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7月27日，印度塔塔电力（Tata Power）首席执行官普拉维尔·辛哈透露，公司正谋划首次向欧洲出口太阳能电池片和组件。对于印度光伏而言，这不是一次普通的尝试，国内产能急剧膨胀，要求他们必须走出国门，站上全球竞争的舞台。

 

与此同时，千里外的欧洲，也在寻找“除了中国”的其他选择。

 

 

两股力量在“最恰当”的时间相遇，属于印度光伏的机会似乎就在眼前。

 

然而，当他们准备卷起袖子准备大干一场时，却尴尬地发现：制造组件或许不难，难的是，如何搭建一条完整的产业链。

 

今天的印度，空有近200GW组件产能，却依然缺少足够的电池片供应。

 

被寄予厚望的“印度制造”，一头撞上了中国光伏花了20年才跨越的门槛。

 

 

十年前，印度还是一个典型的光伏进口市场。2014年3月，印度太阳能装机规模仅约2.82GW，到2026年，这一数字已经超过160GW，印度也一跃成为全球增长最快的新能源市场之一。

 

装机增长的背后，产业政策在持续发力。

 

2014年9月，印度总理莫迪推出“Made in India”战略，并通过生产关联激励计划（PLI）、进口关税、ALMM认证体系等方式，不断加码光伏产业链的本土化。

 

效果立竿见影。

 

2021年，印度光伏组件制造能力约8.2GW，到2026年已经增长至170GW-200GW。塔塔电力、信实工业、阿达尼、Vikram Solar等大批本土企业纷纷加大投入。仅从规模来看，印度已经完成了从“买设备”到“建工厂”的第一阶段跨越。

 

然而，光伏制造并非只有组件。电池、硅片、设备、材料体系……每一个环节的细微变化都足以决定最终成本和效率。

 

而这，恰恰是印度目前最薄弱的地方。

 

眼下的印度光伏，正处于一种非常尴尬的状态：组件产能快速扩张，但电池供应严重不足。

 

目前，印度光伏组件产能约200GW，而太阳能电池产能仅约27GW。这还是个理想数据，德国研究机构EUPD Research在最新报告中指出，印度实际稳定运行的电池制造能力约16GW-18GW。

 

巨大的产能缺口，意味着大批组件企业高度依赖电池片进口。

 

而这些电池片，主要来自中国。

 

行业数据显示，印度约95%的太阳能电池片进口来自中国。

 

长期稳定的供应，俨然让他们形成了路径依赖——印度制造组件，中国提供电池。这一模式帮助印度快速建立起组件产能，但也留下了不小的隐患。

 

当印度光伏试图摆脱中国“控制”时，问题集中爆发。

 

 

2026年6月1日，印度正式实施ALMM List-II政策，要求符合条件的太阳能项目必须使用印度本土制造的电池片。该政策的初衷，时推动电池制造国产化，但结果却让人大失所望，本土企业显然还没有准备好。

 

政策落地后，组件大厂首当其冲。

 

据路透社报道，由于印度电池供应不足，多家组件企业被迫减产甚至停产。Icon Solar董事长沙伦德拉·舒克拉更是透露，公司过去3个月受到严重影响，预计产量将从3.2GW下降至约1GW。

 

此外，印度约140家中小型组件企业中，近三分之一已经暂停生产，这些企业占印度光伏制造产能约60%。部分企业等待本土电池片的时间达到6-8个月，对他们而言，有产线、有订单却迟迟无法交付，实在是有力也使不出。

 

更大的压力来自成本端。由于本土电池供应不足，印度企业采购成本显著增加。部分业内人士表示，使用印度电池生产的组件成本，甚至接近使用中国电池产品的两倍。

 

最终，印度新能源和可再生能源部不得不做出妥协。7月18日，印度政府宣布，对部分净计量和开放式接入项目给予过渡期，将ALMM List-II实施期限延后至2026年12月31日。

 

轰轰烈烈的“国产化运动”，48天就宣告破产。官方解释说，一切都是为了“确保平稳过渡”，但从产业的角度看，这背后是印度不得不面对的现实：摆脱中国供应链，远比想象中要难。

 

事实上，印度今天遇到的问题，中国也曾经历过。

 

二十多年前，中国光伏同样是从进口设备、学习技术开始。但不同之处在于，我们并不满足于建成几个制造基地，而是立志要打造一套完整的产业生态。

 

如今，中国已经形成了全球最完整的光伏制造体系。数据显示，2025年，中国多晶硅、硅片、电池产能全球占比均超过90%，组件产能全球占比超过80%。这也是我们能够保持成本优势的核心原因，一块组件背后，是成千上万个供应链节点，个中差距非人力所能及，只能拿时间去填。

 

当然，我们也必须承认。近些年，中印光伏制造成本的差距的确在缩小。数据显示，2024年初，印度组件价格相比中国高约0.09美元/W，到今年这一差距已经缩小至约0.054美元/W。随着印度产能继续扩大，以及全球供应链的调整，价格差距还将进一步收窄。

 

但在成本之外，技术、研发、设备以及人才，这些差距短时间内都很难补齐。目前，印度在硅片、多晶硅、光伏设备等环节仍存在明显短板。全球约99%的光伏硅片来自中国，哪怕是印度企业建设的电池产线，也高度依赖中国设备和技术支持。德国EUPD Research算了一笔账，印度想拥有完整的光伏制造能力，至少要10-20年时间。

 

 

短期来看，印度光伏无法取代中国，但它已然是全球光伏竞争中的一个重要变量。

 

眼下，全球能源供应链正在发生变化，欧美希望降低对单一供应链的依赖，印度则拥有庞大的国内市场和持续增长的制造政策支持。在中国光伏出海频频遭遇贸易壁垒的背景下，印度正示意抓住窗口，承接全球市场制造能力的新需求。

 

前不久，中国光伏行业协会原秘书长王勃华在“光伏行业2026年上半年发展回顾与下半年形势展望研讨会上”表示：“海外制造业的竞争已经不是寓言里的‘狼来了’，而是非常严峻的现实存在。”

 

对于中国光伏而言，印度或许不是今天的对手，但一定是未来不容忽视的竞争者。