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　　潜在风险：

　　

　　万一企业不还款，用户要承担还款责任！

　　

　　黑心企业利用国家支持光伏的政策，以用户的名义套取远高于产品价值的贷款，实现垃圾产品的高价销售，从而赚取高额利润走人，将还款包袱甩给用户。

　　

　　近日，市民姜女士致电96811:有人承租了我家的屋顶用来发电，但银行贷款却是我来办。我不想装了，得让我倒赔安装费、人工费，我想问问这个项目到底靠不靠谱？

　　

　　记者核实

　　

　　A姜女士：租屋顶发电还得自己办贷款？

　　

　　8月21日中午，记者来到姜女士所在的衢州绿色产业集聚区黄家街道十五里村展开调查。

　　

　　上月28日前后，通过邻村村民介绍，安装工李先生来到姜女士婆家，聊了农村光伏发电的项目。

　　

　　“说承租我们家的屋顶，一年付1500元租金。”姜女士回忆，当时是口头谈的，没有签合同。第二天，就有小货车拉来了30块光伏电板。操作工们利用两天时间，将它们装上屋顶。

　　

　　“我催着看合同，老李才拿来一份他家安装光伏发电的协议。”姜女士看后询问了李先生，才大致弄明白来龙去脉：这并非单纯出让屋顶收租这么简单。她要以个人的名义去银行贷款8万元建造光伏发电系统，每月按揭由对方偿还，不过发电的收益也归对方。等10多年后，这些设备和发电收益才归她所有。

　　

　　“万一每月发电的收入，不够抵银行月供怎么办？这差价如果靠运营项目的公司来补，公司靠什么赚钱？退一步讲，万一公司破产或者跑路了，那么银行贷款不是追着我还？赚了，收益是他的；亏了，贷款写我的，这种风险太大了。”姜女士还担心，这些光伏电板能否支撑到10多年后，她享受到发电收益的那一天。

　　

　　姜女士不想再参与此项目，李先生表示拆除可以，但安装费、人工费等至少花了万把块，必须将它们付了。双方随后产生纠纷，姜女士报警。

　　

　　B安装工：这是合作共赢的模式

　　

　　22日，记者查询到这是注册在市区的一家新能源科技有限公司。记者联系上李先生，他说自己只是公司安装工，不过也有推广这个项目。

　　

　　对于8万元的贷款事项，李先生表示，事前跟姜女士说得很清楚，这是合作共赢的模式，“她当时说可以的，没关系”。后来设备装了又拆，导致1万多元的损失。不过，李先生表示，与姜女士拆装设备的纠纷，他会处理好的。

　　

　　“保守估计，30块板，她家一年能发9000度电。”李先生说，光伏发电这个项目，国家还有补贴，银行月供应该不成问题。而他们的太阳能电板质保25年，设备用到10年后肯定没有问题。

　　

　　“我们这种模式很多大公司都在采用，像正泰等。”李先生表示，“公司也成立三四年了，哪有什么问题？”

　　

　　C相关部门：姜女士可能遭遇了“游击队”

　　

　　根据我市光伏发电产业的发展部署，记者先后走访了市经信委和市发改委。23日，市发改委能源处处长张彪接受了采访。

　　

　　“当前我市在推广的农户光伏发电项目，主要是出租屋顶和自建发电的模式。”张彪介绍，“姜女士可能遭遇了‘游击队’”。

　　

　　目前我市主推的是出租屋顶模式。一块光伏发电板农户可收年租金50元，以5年为一个单元上浮。第二个5年(第6年-10年)，租金涨到60元，以此类推，最高单块电板不超过100元。

　　

　　第二种是农户自建，自发电并入国家电网。今年6月30日前建成的发电系统，电价按1.08元/度算，之后建成的0.95元/度，发电收益归农户所有。农户可以选择全资或银行贷款来建系统。

　　

　　第三种是出租和企业建设相结合。企业代建好系统后返租给农户，农户从每年的发电收益中返还部分钱给企业。约10来年系统的建设成本被还清后，企业再享受2年的纯收益期，之后所有的收益和系统都归农户。

　　

　　D专家:存在的3个疑点

　　

　　“目前是这三种模式共推。”张彪看来，姜女士碰到的这种模式，要农户去贷款建发电系统，收益又不归她所有，不大正常。“正泰集团在衢州操作的也不是这种模式，我们也不建议这种模式。”张彪分析，这里面存有一些疑点：

　　

　　疑点1：贷了款却难享收益

　　

　　张彪算了一笔账：通常农村自建房顶装12块光伏电板，以3000瓦的标准算，建设投入资金约2.4万。一年约发3300度电，有3000多元收入，减去租金600元(一块板年租50元)，至少净赚2400元。

　　

　　“姜女士去贷的款，她只得到租金。收益都被对方给拿走了，虽然也给她还月供。”张彪说，既然如此，还不如姜女士自己贷款建发电系统，还需要别的公司来介入？

　　

　　并且因为贷款人是姜女士，的确会存在不良公司投机的风险。万一公司动机不纯或者经营不善，姜女士会成为债主。

　　

　　疑点2：装30块光伏电板是否合适？

　　

　　姜女士婆家50多平方米的屋顶，被装下30块电板，对于这个数量，张彪有些吃惊。农村屋顶会考虑遮阴、障碍物等对发电效果的实际影响，还要留足安装、检修通道等，勘算出适宜的电板数。

　　

　　“电板不是越多越好，每块板都要资金投入。要是装了发电效益不高，会影响农户收益。”张彪质疑，30块板能否完全发挥发电作用？还是借姜女士的名义，从银行套取更多金额的贷款？

　　

　　姜女士也表示，此前，村里曾联系专业人员来勘测过，当时认定装12块光伏电板为宜。

　　

　　疑点3：非中标的光伏企业

　　

　　对于光伏发电企业，我市有严格的准入门槛。政府经过筛选，最终择定了10余家企业，“它们在光伏发电领域是知名品牌，有省内的名企，也有央企。每个县(市)区都有二三家企业可供市民选择。”张彪表示，李先生所在的这家企业并不在政府认定的名单中。

　　

　　记者也获知，光伏发电这两年是“香饽饽”，但里面的“门道”也不少。

　　

　　外观看着相同的电板，内里材质可能参差不齐，发电效率也大打折扣。按照国家标准，一块发电板至少可用20年，如果是正规厂家出产，使用寿命没问题。但如果是杂牌，能用多长时间不好说。“之前我们接到过江山的一起投诉，农户才装了3个月，电板就坏了，公司也找不到了。”

　　

　　张彪举例，“比方说前两年淘汰的电板，当时的确是符合国家标准，但国标在不断提高，这板现在已不合格。而这种区别，老百姓根本看不出来，装上后发电能力自然有差别。”除了质量外，售后保障也有风险。光伏行业竞争强，有的小企业在市场上可能面临淘汰，在这十几、二十年中，如果电板出现故障，那么，前期投入和后续收益会得不到保障。

　　

　　张彪提醒，市民如想要从事光伏发电，最好选择有资质的公司。“入围的这些企业在进入衢州市场前，政府已经过把关，在各方面有保障，农户最好不要通过朋友介绍去选择一些‘游击队’或者小公司。”