湖南全额上网类屋顶分布式光伏项目投资环境分析
光伏产业网讯
发布日期：2017-10-13
核心提示：
近期，湖南省财政厅和发改委联合下发了《湖南省分布式光伏发电电价补贴实施细则》，通过测算，加上补贴，在湖南部分光照资源好的区域，全额上网类屋顶分布式光伏电站可以满足投资企业的投资标准，下面我们就来分析下湖南全额上网类屋顶分布式光伏项目的投资环境。
近期，湖南省财政厅和发改委联合下发了《湖南省分布式光伏发电电价补贴实施细则》，通过测算，加上补贴，在湖南部分光照资源好的区域，全额上网类屋顶分布式光伏电站可以满足投资企业的投资标准，下面我们就来分析下湖南全额上网类屋顶分布式光伏项目的投资环境。
一、光照资源
湖南省太阳能资源辐射量在1025~1250kWh/㎡之间，有效利用小时数895.7h，太阳能资源较丰富，属于太阳能资源的III类开发区域。从地域分布来看，从西向东逐渐增加。各市的首年理论满发小时数及25年平均满发小时数见下表。
二、政策
《湖南省分布式光伏发电电价补贴实施细则》湘财建【2017】69号
1、补贴方式
省级光伏发电补助实行全电量补贴，对2014年1月1日—2019年10月31日前投产且符合第四条规定分布式光伏发电项目给予0.2元/千瓦时的补贴，其中：2016年底以前投产的项目补贴期间为2017年1月1日—2019年12月31日，2017年1月1日及以后投产的项目补贴期间为项目投产运行日—2019年12月31日。
2、补贴条件
申报享受分布式光伏发电电价补贴的项目，除满足湘政办发〔2016〕94号文件的规定外，还应同时满足以下条件：
（1）分布式光伏发电是指在用户所在场地或附近建设运行，以用户侧自发自用为主、多余电量上网且在配电网系统平衡调节为特征的光伏发电设施；以及利用废弃土地、荒山荒坡、农业大棚、滩涂、鱼塘、湖泊等建设，单个项目容量不超过2万千瓦且所发电量主要在并网点变电台区消纳的地面光伏电站项目；
（2）已纳入国家可再生能源电价附加资金补助目录；
（3）已并网运行且经过现场审核；
（4）未享受过中央及省相关项目建设资金补贴。
3、申请条件
各市州发改委应于6月10日和12月10日前向省发改委提出审核确认的项目清单，并附上项目指标文件、备案文件、用地许可、电网接入意见、太阳能电池组件、逆变器等采购凭证及项目竣工并网验收证明资料，其中：企业屋顶光伏项目无需提供项目指标文件，自然人屋顶光伏项目完成并网发电即可按电量享受省级补贴。
政策分析：与今年4月17日下发的《湖南省分布式光伏发电电价补贴实施细则》意见函相比，项目满足条件中删除了“使用省内生产的太阳能电池组件和逆变器”的条款。
三、收益率分析
由于可用于建设地面分布式光伏电站的区域有限，并且指标难拿等因素，这里我们只讨论工商业屋顶分布式项目。工商业屋顶分布式项目又分为全额上网和自发自用、余电上网两种类型，由于自发自用项目收益率受尖峰平谷时间段、电价、自用比例等因素影响严重，这里我们只讨论工商业屋顶全额上网分布式项目。
主要模型参数设计：
目标全投资收益率：8%
项目建设总量：5MW
屋顶租金：5元/平米/年
屋顶面积：50000㎡
资本金比例：30%
运营费用：0.1元/W
电力增值税率：17%，所得税率：25%
年均可利用小时数：solargis数据库，根据已有项目按比例测算
误差率：∓10%
投资成本：5.6元/W（预期）
省补：2017年底并网，0.2元/KWh，两年。
通过测算，收益率见下表：
通过计算，可着重开发郴州、永州等光照资源好的区域，最后需要说明一下，靠省级补贴满足收益率的项目请尽调当地补贴落实情况再考虑是否投资。