重大利好：欧盟决定取消对中国光伏组件和电池进口管制
光伏产业网讯
发布日期：2018-08-25
核心提示：
欧盟自2013年起对中国光伏组件和电池实行的贸易保护措施将于2018年9月到期，据路透社报道，欧盟已经拒绝了来自欧盟生产商继续实施双反的要求，将于今年9月取消对来自中国的光伏组件和电池的进口管制。
欧盟自2013年起对中国光伏组件和电池实行的贸易保护措施将于2018年9月到期，据路透社报道，欧盟已经拒绝了来自欧盟生产商继续实施双反的要求，将于今年9月取消对来自中国的光伏组件和电池的进口管制。
据生产商称，欧盟将向大量“倾销产品”敞开大门。2018年，欧盟光伏市场仍有增长需求，尽管中国生产商已采取很多措施从第三国供应欧盟，但取消双反对于没有全球布局的中国厂商是重大利好，也有利于全球布局的厂商更容易协调生产布局，并将进一步促进欧洲光伏装机。
欧盟在2013年首次对中国光伏组件、晶圆片和电池实施反倾销和反补贴措施，之前的几年里，双反税率，包括反倾销和反补贴税率，反倾销税率在53%左右、反补贴税率在11.5%左右，2013年执行，2015年展期24个月，2017年展期调整为18个月，现行制度预计于2018年9月到期。中国制造商获准在欧洲出售太阳能产品，如果他们的出售价格高于或等于已逐步下降的最低价格，就可以免征关税。如果以低于这个价格出售，它们将被征收高达64.9%的关税。
欧盟负责协调欧盟贸易政策的欧盟委员会提出建议，驳回“光伏双反到期审查”的请求，该提议得到了欧盟28个成员国中多数国家的支持。
放弃双反政策实际上更有利于欧洲利益。在当前极高双反税率的情况下，2017年德国、法国均实现了光伏装机正增长，显示出平价上网需求即将爆发；面对欧洲平均0.22和0.125欧元/kWh的居民和工业电价，如果双反税率一旦取消，下降的组件价格将激发出更大的光伏平价装机需求，为下游安装应用企业增加利润就业岗位。
2012年，欧盟生产商联盟曾表示，有充分理由延长相关措施的实施时间。但现在欧盟正面临着一个微妙国际、欧洲政治经济局势需要平衡，一方面是欧盟制造商的利益，另一方面是那些迫切要求降低太阳能发电成本的进口商和安装商的利益，再有现在美国对全球的贸易战打破了之前的贸易潜规则。
据安永会计师事务所发布研究报告称，取消反倾销措施将有助于提高光伏行业的就业率，在欧盟创造额外的4.5万个就业岗位。
据分析，欧盟正面临着一个微妙国际、欧洲政治经济局势需要平衡，一方面是欧盟制造商的利益，另一方面是那些迫切要求降低太阳能发电成本的进口商和安装商的利益，再有现在美国对全球的贸易战打破了之前的贸易潜规则。
所以欧盟计划终结双反的理由可能包括：
欧洲对华光伏双反政策有很明显的意识形态外交色彩，而意识形态外交的基础正在松动。
从国际政治角度看，美欧处在贸易战边缘，曾经共有的意识形态外交走弱，利益至上思潮回升；
中欧之间的实际合作利益空间远大于分歧，相关敌对政策有很大放松的可能