乐观来看，即便户用和工商业分布式单独管理，但也不会完全放开，很可能设置一定的指标，并且规模也将大幅缩减。还有另外一种可能就是，年内国家能源局再度释放一批新的分布式指标，但最有可能的是用来解决政策发布前的存量项目，而不是新增项目。当然，这还是乐观情况下的预测，所以从事户用和工商业分布式的光伏人似乎无论如何都要做好迎接“寒冬”的准备。
那么，在政策已然收紧的背景下，户用和工商业分布式还有的做吗？回答当然是肯定的。即便无法获得国家补贴，但一些电价比较高的工商业分布式项目还是可以做的，更何况部分经济条件好的地区还有地方性补贴；除此之外，后续国家能源局或将进一步加快推进分布式市场化交易或光伏“绿证”，这也将在一定程度上帮助解决分布式项目缺少国家补贴的问题。但无论如何，在平价上网前，分布式都很难重现近两年的高速发展态势。
在缺少国家补贴的情况下，地方补贴就显得尤为重要，这或将决定一些分布式项目的生死。那么，目前哪些省份和地区有地方性补贴呢？ 小跟班通过整理发现，浙江、北京、上海、湖南等10多个省市有地方性补贴（详见下表），但其中部分地区的补贴到年底也将消失。
当然，地方补贴的也存在着较大的不确定性，看起来似乎并不怎么“靠谱”。然而，在没有国家补贴的情况下，地方补贴这不“靠谱”的“蚊子肉”也“肉”啊，更何况一些财政条件较好的省市还是有一定保证的。因此，综合来看， 只有摆脱对补贴的依赖，大幅提高在各电源类型中的竞争力，光伏才能更好的发展，否则势必会收到一些条件的制约。
