近日,印度贸易救济总局(DGTR)公布对来自中国、越南和韩国进口的铝和镀锌扁平轧材产品的反倾销调查的初步调查结果,表示来自中国,越南和韩国进口的铝和镀锌扁平轧材在印度倾销,对国内市场产生损害,建议在调查完成之前对从中国,越南和韩国进口的相关产品征收临时反倾销税。
铝和镀锌扁平轧材是光伏组件的主要材料,电池板框架支柱、支撑杆、拉杆等都可以用铝合金制造,镀锌扁平轧材常用作光伏支架。铝型材在光伏电池组件发挥着重要作用:
1、保护玻璃边缘;
2、提高组件的整体机械强度;
3、结合硅胶打边增强了组件的密封度;
4、便于组件的安装和运输。
印度光伏产品反倾销关税
此前,印度对对东南亚国家进口的光伏玻璃建议征收为期五年的反倾销税。经调查,占进口大部分的信义光能没有对印度存在倾销行为,因此免征反倾销税,但马来西亚其他进口商未能幸免。然而印度称有足够的光伏玻璃产能满足其自身光伏制造商的需求。
4月份,印度宣布对进口自中国、马来西亚、沙特阿拉伯和泰国的太阳能电池制造中使用的EVA板材征收反倾销税,期限为五年,以保护国内企业免受廉价进口商品的侵害。在调查期间,印度从这些国家的板材进口量从2016-17财年的4,674吨增加至6,367吨。
是否征收关税有待商榷
据悉,印度约有49GW的太阳能项目处于建设中,需要高达约1,500,000吨的铝和镀锌扁平产品。印度表示当地铝和镀锌扁平产品制造商没有足够的能力来满足需求,因而征收此类关税将延迟项目调试。
这些进口产品对印度制造商造成一定冲击是肯定的,然而征收关税同样在另一层面对印度光伏市场产生损害,印度BIS认证几度延迟也能说明一些现象。当自身产品不能满足需求时只能依赖进口,而过分进口必将带来对国内产业的冲击,国家如何把控政策调节市场,需要去慎重地去考虑衡量。