文件指出：近期有关媒体报道多起有关户用光伏和整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点工作损害群众利益的事件，引发社会舆论高度关注。按照国家发展改革委、国家能源局安排部署，为进一步规范户用光伏和整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点工作，开展问题排查工作。有关排查工作情况，于12月28日上报。
排查的主要问题如下：
（1）违反“竞争不垄断”原则，搞“一县一企”，排斥其他市场主体；
（2）违反“工作不暂停”原则，在县域范围内搞“一刀切”，停止屋顶分布式光伏项目备案，导致一些中小开发企业利益受损；
（3）存在侵害农民利益的情况；
（4）假借光伏开发名义进行欺诈等情况；
（5）其他问题。
文件如下：
