据国网公司发展部副主任张正陵介绍，受多种因素影响，2016年国家电网调度范围内，局部地区弃风弃光问题较为突出。其中弃风396亿千瓦时，90%集中在西北、东北；弃光69亿千瓦时，99%集中在西北，尤其以新疆、甘肃两省区最为突出。
“今年以来，我们从机制和技术两方面，优先保障清洁能源发电上网。目前看，措施效果开始显现。”张正陵说。
他表示，一是打破过去分省备用模式，实施全网统一调度，尽可能压减火电开机，增加新能源消纳空间。通过跨区直流，华中抽蓄电站低谷时购买西北风电抽水运行，增加新能源交易电量。
二是将新能源外送优先级提到跨区直流配套火电之前，发生弃风弃光时，强制压减配套火电出力，优先输送新能源。
三是率先试点弃风弃光跨区现货交易，充分利用现有通道剩余空间，累计组织交易近1000笔，外送电量18.5亿千瓦时。
四是在东北积极推动辅助服务市场，提高煤电企业参与调峰的积极性，由此增加新能源发电量6亿千瓦时。
五是对国家能源局风电监测预警结果为红色的地区，一律暂停办理新增风机发电并网，避免陷入“边建边弃”的怪圈；对明后两年弃风弃光比例超过10%的省份，按黄色预警对待，暂停出具并网意见。
2017年1至4月，国家电网共消纳风电、太阳能发电等新能源电量1006亿千瓦时，同比增长37%。
一个不可忽视的情况是，由于当前电力市场总体供大于求，为了保证本省火电企业不亏损，一些省份要求减少外购电，行政壁垒较之过去更强，跨省交易和清洁能源消纳的难度也随之更大了。
对此，张正陵建议，加快推动实施一些关键举措。如加快外送通道建设；出台可再生能源配额制，明确地方政府的主体责任，并纳入地方政府绩效考核；逐步放开发用电计划，将发电权交易、直接交易等交易机制纳入电力市场体系等。
