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电价调整倒逼技术创新,光伏系统成本不断下降,分布式光伏补贴下调当真已箭在弦上?

核心提示:从中国光伏行业协会的数据显示,2013~2016年我国硅料成本降低了44.4%,组件成本降低了41.6%,逆变器成本降低了57.1%。光伏标杆电价下调倒逼技术进步,刺激行业竞争力,光伏系统成本不断下降,分布式光伏补贴却迟迟没有下调
   近期,关于分布式光伏补贴或将下调的传言刷爆了朋友圈,这也引得分布式光伏企业人心惶惶,难道此事真的已是箭在弦上,不得不发?
  
  先来看看圈内人的看法:
  
  “在大型地面电站补贴已经持续下调两年基础上,分布式光伏补贴下调似乎已经是箭在弦上,分布式光伏补贴下调应该已经到时候了。”山东航禹太阳能有限公司董事长丁文磊表示。
  
  行业专家王淑娟认为:“一方面,地面光伏电站的基础电价是燃煤电价,分布式光伏基础电价是用电电价,用电电价高于售电电价,所以分布式光伏补贴理论上应该低于标杆电价,但是现在分布式光伏补贴已经高于全国光伏电站平均补贴电价。这是不合理的地方。另一方面,光伏系统造价成本也在不断降低,系统价格的下降能对冲合理的补贴下调利空。”
  
  天合光能销售总监曾义表示,“光伏从业者已做好思想准备迎接分布式光伏补贴下调。补贴下调,是一种趋势和必然,最终目的是实现光伏的平价上网。”
  
  水电水利规划设计总院有关人士也曾透露,分布式光伏补贴今年有较大可能下调。
  
  从中国光伏行业协会的数据显示,2013~2016年我国硅料成本降低了44.4%,组件成本降低了41.6%,逆变器成本降低了57.1%。光伏标杆电价下调倒逼技术进步,刺激行业竞争力,光伏系统成本不断下降,分布式光伏补贴却迟迟没有下调。
  
  其实国家拟下调分布式光伏补贴端倪早露。2016年9月,国家发改委在《关于调整新能源标杆上网电价的通知(征求意见稿)》中首次,明确提出“适当降低分布式光伏补贴标准”,补贴标准分别为:一类资源区0.2元/千瓦时、二类资源区0.25元/千瓦时、三类资源区0.3元/千瓦时。不过,由于其他方面综合考虑,政策并未出台。
  
  与以往不同的是,对于分布式光伏补贴下调,业内显得异常平静。
  
  综合来看,业内对分布式光伏补贴下调,多数人有一定的心理预期,但真正下调是否板上钉钉了,还待考证!
  
  不少光伏人士表示,分布式光伏补贴下调幅度将直接影响企业受益,且对工商业和家庭分布式光伏影响不一。
 
  电价调整倒逼技术创新,光伏系统成本不断下降,分布式光伏补贴下调当真已箭在弦上?
 
  工商业分布式光伏投资热情不减
  
  工商业分布式光伏项目风险把控必不可少。一方面,光伏补贴缺口很大,光伏补贴发放问题亟待解决。据发改委能源研究所测算,截至2016年底,可再生能源资金缺口约500亿元,有业内人士指出,若按现行的补贴模式,到2020年补贴缺口将扩大到3000亿元以上。无疑,降低补贴永远是对目前不堪重负的可再生能源补贴基金的一种解压。另一方面,根据《关于非自然人分布式光伏项目电费结算方式变更的通知》内容,国家电网公司对于2015年3月份以后投产并网的非自然人分布式项目暂停垫付每千瓦时0.42元的可再生能源补助资金,只结算标杆电价部分。很多电网公司已不再垫付工商业分布式光伏补贴,导致分布式项目的现金流不如前几年。
  
  基于以上问题,纵使分布式光伏补贴下调,也不会浇灭投资商投资工商业屋顶的积极性。“因为光伏电站的度电成本足够低。”君阳投资总裁彭立斌表示。
  
  事实上,业内一致看好工商业分布式光伏的发展前景。据彭博新能源财经的预测,2020年中国工商业屋顶分布式预计达到40GW,到2040年可能达到125GW,每年平均安装量达到5GW。
  
  爱康金控项目总监张海翔表示,“对于工商业分布式项目,分布式光伏补贴电价下调有一定影响,将导致企业收益率降低。由于自发自用分布式融资、屋顶产权、并网补贴等本身风险,爱康将会在收益率和风险中做出相应的权衡。”
  
  若考虑工商业分布式光伏经济性,以浙江为例,一般工商业用电电价为每度电0.8227元,自发自用比例80%。不考虑地方补贴,设企业建造5MW系统,造价为每瓦5.8元,运维费每瓦0.07元,则补贴每下降0.1元,收益率将下降1.67%。因此,工商业分布式光伏项目的收益取决于分布式光伏补贴下降的幅度。
  
  户用分布式光伏市场潜力巨大倒逼秩序规范化
  
  以全国13.5亿城乡居民,按每户4人计算,共计3.5亿户家庭,如果以每户家安装3千瓦,保守估计仅安装30%计算,300GW的家庭分布式光伏市场潜力待开发。
  
  因为分布式光伏存在规模小、产权不清晰、融资等问题,2017年才开始成为分布式光伏发展的元年。
  
  据国家能源局统计显示,2017年上半年分布式光伏电站新增为7.11GW,同比增长2.9倍。其中,家庭分布式光伏表现颇为亮眼。
  
  据悉,国内各大一线组件公司从去年开始纷纷跻身户用分布式市场,“美好芯”、“电多多”、“阳光房”、“鑫阳光”、“鑫屋顶”等家用分布式光伏产品层出不穷。各大企业瞄准户用分布式光伏市场。但是,由于户用系统刚刚崛起,整个户用系统市场处于无序的状态,遭遇标准、规范缺失,系统质量参差不齐,并网慢,个别经销商夸大宣传,品牌认知度普遍不高,运维体系不健全等问题。

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