美国可能对所有进口的光伏组件征收进口关税；经过税收改革，联邦政府的投资税收抵免政策(ITC)可能摇摇欲坠；此外，越来越多的州开始逐步放弃净计量电价机制。以上每个威胁因素都足以让小规模光伏系统的市场规模缩水62%-92%，大约有13到24个州将无法继续保持“电网平价”。若所有这些威胁全部成为现实，后果则更加严重。
然而，目前的光伏系统会根据为客户创造的价值进行价格校准，并不反映相关设备的真实成本和系统交付的劳动力成本。从一定程度而言，这种基于价值的定价策略应为脆弱的市场环境负主要责任。我们认为，光伏系统的营销预算和定价策略均仍存在调整空间，可通过调整来减缓冲击所带来的影响。
对美国住宅光伏系统而言，系统经济性背负的最大压力在于：结构性低效和行业寻租活动造成的系统成本居高不下。目前，使用光伏电力的美国家庭需要比同市场上的其他家庭支付多一倍的电费，单是这一点就已经让34%的美国民众对远离光伏市场。
尽管如此，美国住宅光伏产业的中期发展的前景仍是乐观的。到2025年，全美几乎所有州均将实现“电网平价”，具体将主要取决于“投资税抵免政策”过期后，系统价格的下降情况、Suniva公司贸易救济措施到期后的情况，及净计量电价机制不断改革的方向-目前已经有其他国家撤销了主要激励机制，因为这种机制会扰乱市场。
本报告将通过具体情景分析，详细评估未来的市场发展将给小规模光伏系统经济性带来的影响。针对全美各州“电网平价”情况的评估结果也可以说明，与零售电价相比，住宅光伏系统的经济竞争实力到底处于何种水平。
一组数据
26个
目前，全美已经实现“电网平价”的州的个数
53%
2017年，享受“电网平价”的美国家庭在全美家庭数中的比例
71%
2025年，预计可以享受“电网平价”的美国家庭在全美总家庭数的比例
