按照每个项目不低于100MW的要求，10个应用领跑基地和3个技术领跑基地的项目数量最多为56个。目前多家光伏投资企业都剑指6-8个中标目标，因此项目竞争难度非常大、企业的压力也非常大。但随着新的规则即将出台，投标企业获将面临更大的压力。
据光伏們了解，新的投标规则下，每个应用基地的最多5个标段（每个标段100MW）将分开招标——一家企业可以同时投这5个标段。这意味企业如果“中意”某领跑者基地，需要准备多份标书以及不同的投标电价，同时费用开支也将增大很多。“田忌赛马”的策略或将在此次领跑者基地中显露出来，如何制定差异化或“一鸣惊人”的投标策略也将考验着各企业投标团队的智慧水平。
多位知情人透露，这种模式将避免同一基地中不同标段的地块差异所导致的投资差异。以一期和二期的多个领跑者基地为例，有的投资商抽签选取的地块很平整、有的投资商则抽到了较差的地块，这导致投资费用相差10%以上。多个电站投资企业反映，这种新的竞争模式将更加合理，但也对企业带来了新的挑战，前期踏勘要更加细致才能做出更贴近实际的投标电价。
在以往投标规则下，每个企业在一个基地中只能拿到一个项目；新的规则下，有可能一家具备强大实力的企业拿到多个项目。但基地地方政府是否会设置一定的要求、避免一家企业拿到过多的标段尚无明确消息。
在各地政府编制招商文件的过程中，几个具备强大竞争力的电力投资企业已经陆续展开了项目的实地踏勘工作，并纷纷与具备丰富经验的电力设计院签署投标咨询协议——设计院在投标方案编写、电价摸底等工作中或将拥有更大的优势。
此外，鄂尔多斯达拉特旗的500MW规划方案设定了4个标段，一个200MW和三个100MW标段。其余9个应用领跑基地尚未清楚是否都按照5个100MW来实施。据光伏們了解，10个应用技术基地将在1月中旬前后陆续发布招商方案，随后将给各家电站投资商2-3周的时间准备投标标书。大多数的基地将在2018年春节后展开投标评标工作。
