2018年1月1日以后投运的、采用“自发自用、余量上网”模式的分布式光伏发电项目,全电量度电补贴标准降低0.05元,即补贴标准调整为每千瓦时0.37元(含税)。采用“全额上网”模式的分布式光伏发电项目按所在资源区光伏电站价格执行。分布式光伏发电项目自用电量免收随电价征收的各类政府性基金及附加、系统备用容量费和其他相关并网服务费。
国家发改委对分布式光伏发电项目果断采取2018年1月1日后投运的项目,执行2018年电价调整后政策,还是让部分工商分布式光伏电站投资商感意外。
一反惯例不留缓冲期
调价文件在离2018年还有8天的时间对外宣布,按先前惯例,一般国家会给一个缓冲期或规定在2018年1月1日前备案项目,在2018年3月30日前投产的、可按2017年电价,但此次国家发改委没有留缓冲余地。
而不少分布式光伏电站开发商根据发改委以前惯例、一般认为发改委留有缓冲时间,不少项目在建过程中或与相关方签订了投资协议,甚至有不少项目在发改委调价当天中止有关合作或变更。
各方面信息显示、赶不到1230并网的项目不少于2G,部分电站抢2017年最后一星期。
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这部分包括采用全额上网项目和余电上网项目,按综合平均电价降7分、利用小时1100测算、2G项目开发商减少收入约30亿(20年)。
表1:不同项目类型执行的电价
说明:为简化说明,表中“2017年旧电价”是指0.65元/kWh、0.75元/kWh、0.85元/kWh和0.42元/kWh;“2018年新电价”是指0.55元/kWh、0.65元/kWh、0.75元/kWh和0.37元/kWh。下文相同。