2017年9月，国家能源局下发了《国家能源局关于推进光伏发电“领跑者”计划实施和2017年领跑基地建设有关要求的通知》，大力提倡光伏发电“领跑者”计划。2017年11月末，国家能源局公布了2017年光伏发电领跑基地名单，白城市成为10个应用领跑基地之一。
白城光伏发电应用领跑基地选定在镇赉县和大安市两个光照资源、土地资源和电网接入等条件好的地区实施,建设规模50万千瓦，分为5个标段,每个标段10万千瓦。根据白城光伏发电应用领跑基地优选工作方案，白城市最终确定与国家电投、中广核、正泰集团3户企业进行合作，共同打造全国光伏领跑技术基地样板。基地将采取“光伏+”模式建设，即“光伏+农业”“光伏+牧业”“光伏+土地”治理有效提高土地利用效率。本期工程总建设规模50万千瓦,总投资35亿元，预计2018年年底前实现并网发电。
据测算，50万千瓦光伏发电应用领跑者基地建成后，按照年发电1500小时计算，可发电7.5亿千瓦时，每年可减少标煤使用26.25万吨，可减排二氧化碳约65.4万吨，二氧化硫1.97万吨,氮氧化物0.98万吨，年产值可达3.2亿元，年实现税收5000万元。
