今(7月8日)2018光伏领袖峰会 - 黄山光伏大会二十年纪念论坛于黄山新华联豪生大酒店举办。在会上,中国光伏行业协会秘书长王勃华对2018年的发展形势做了将近半个小时的深入分析。他指出,此次政策调整是一个信号,无论是否会出台补充政策,国家调控光伏规模发展的政策思路不会改变,补贴退坡也是必然。
据介绍,由于行业的竞争日益激烈,在补贴不降的情况下,行业已经进入微利时代。2018年我国新增光伏装机预计为30GW或以上;2018年下半年企业盈利形势更为严峻:一方面,市场急剧下滑倒逼终端产品价格快速下滑;另一方面对于多晶硅企业,玻璃铝边框等原材料价格仍在上涨。
截止,1-5月份多晶硅产量达到12.15万吨,同比22.7%;1-5月组件产量达至36.6GW,比2017年同期有所增长。
1-5月份新增光伏并网装机约13-14GW,同比增长超过20%。其中,分布式光伏装机超过10Gw,同比增长超过150%。山东、江苏、浙江、河南的新增装机容量(分布式新增装机机容量)均超过GW,四省的新增机量超过光伏新增装机量的40%。
此外,他对能源局下一步的规划发向,进行了重点概括。
1、抓紧研究光伏发电市场化时间表路线图,统筹考虑非化石能源消费目标、电网消纳能力、财政补贴实力,完善“十三五”光伏发展目标和后几年发展规模,合理把握发展节奏。
2、大力推进分布式市场交易。今后要不断完善商业模式和运行模式,使分布式市场化交易成为分布式光伏发展的一个重要方向,成为新形势下分布式光伏发展的新突破、新市场。
3、推动减轻企业负担。今年,国家能源局印发了《关于减轻可再生能源领域企业负担有关事项的通知》。推动地方做好该文件的贯彻落实,使措施要求落到实处,真正让光伏企业轻装前行。
4、抓紧可再生能源电力配额制度的落地实施。进一步强化各地方政府和售电公司、参与市场交易大电力用户、自备电厂等市场主体对消纳可再生能源的责任。
5、多措并举扩大消纳,进一步减少弃光限电。着力扩大光伏发电消纳,突出抓好重点地区的消纳问题,确保实现双降。
2、安徽省能源局副局长曹越方: 储能技术、分布式光伏发电交易等6大措施促光伏产业持续健康发展
主席指出绿色发展是构建高质量、现代化经济体系的必然要求。是解决污染问题根本之策,绿色发展重点是调整经济结构和能源结构。目前,煤碳在中国能源消费仍占60%,水电,风电,太阳能等非化石能源消费只占总消费量的13.8%。而我省煤碳消费更是高达70%以上。培育壮大包括光伏在内清洁能源产业,扩大可再生能源利用是推动优化能源结构重要方式。实现绿色,低碳发展的必由之路。近年来我国的光伏发电产业取得了令人瞩目的成就,成为世界光伏产业生产大国和光伏装机第一大国,培育一批全球领先光伏制造企业。
当前,我国光伏发电的政策环境发生较大的必须,同时发展过程中也面临着电力消纳,土地落实,生态环保,等因素的制约。这些变化要求我们积极转变光伏发电的发展方式。推进光伏产业加快技术进步,提高产品的质量和市场竞争力。我们对光伏产业未来发展充满信心,因为国家确定了2020年,2030年非化石能源消费占能源消费的比例达到15%和20%的发展目标。这表明国家坚定支持可再生能源发展的方针没有变。光伏产业发展前景依然光明。曹越方认为当前我国光伏行业要重点做好以下六项工作:
1、继续实施诗好光伏扶贫工程,为光伏产业的发展和脱贫攻坚增加动能。
2、积极好分布式光电发展,这种方式便于节约土地,便于就地消纳。
3、谋划技术储备,争取国家的支持。促进光伏技术进步。
4、建设平价上网不需要国家补贴的光伏发电项目。
5、研究推进分布式光伏发电,市场化交易。减少补贴项目。
6、推进储能的技术发展,希望各位光伏领袖行业加强交流,献言献策,共同努力,携手促进我国光伏产业持续健康发展。
3、中国能源研究会可再生能源专业委员会主任委员李俊峰: 2018-2030年全球光伏每年新增装机可能超过150GW
4、原国务院参事石定寰: 新政之下坚定实施光伏+战略工程,6点建议开创高水平高质量发展新局面
面对现在光伏新政,大家认为又是到了很关键时刻,光伏行业的关键时刻这些年经历了很多次。机遇与挑战并存,光伏行业应坚持创新驱动战略、落实综合配套政策措施、加快推进平价上网、大力实施光伏+战略工程、积极拓展海外新兴市场、努力开创光伏产业与应用高水平,高质量发展的新局面。
一是要坚持创新驱动战略。这是我们国家发展核心战略。也是“十三五”五大理念之首。只有创新才能给我们带来一切,中国光伏这20年,30年,正是中国光伏界不断的坚持创新的结果。
二是要落实综合配套政策措施。我们的发展,很重要靠我们能源法里,尤其是上网电价的规定,上网电价补贴,这是我们这几年发展政策里核心的政策,没有上网电价补贴政策,我们不可能有今天的发展。
我们逐渐的走向平价上网时代。政策还有,但是政策不仅仅是补贴政策,是一个综合施测。我们到美国,很多国家看过。我们应用方面的政策,我们土地政策,我们的金融政策,我们的电网里面,包括打破隔墙售电政策。我知道在很多方面,都可以有政策,包括如果如何鼓励更多企业使用再生能源,这就是国家发布了关于创新完善绿色发展的有关文件。我认为这个文件里有很多的玄机,很多问题的探索,适合我们的发展政策。这个政策不仅是中央的政策,地方政策很重要。今天我们既有中央一盘棋,我们有深化改革领导小组工作,又有地方积极性了。昨天大家看到这个报道,中国召开改革开放小组会议,再次强调调动各方面积极性,有所作为。总书记讲的,调动各方面积极性,要让各个行业,各个地方,增强改革的责任感和他有所作为的积极性。
三是加快推进平价上网,大家预测2021年,更多全面的推进。但是现在看来平价上网时代又有所提前的。但是今天,我们上个礼拜参加一个企业会议,常州的一个企业,他们新厂投入同时,宣布启动本场10兆瓦的稳定计划,而且宣布无补贴。我想具备他们这样条件企业是不少的,不是一个两个,我也知道能源局要选二三十个试点做。我想这不是三十几个企业的试点,是一个片去的试点,一个企业在园区内部,有更多的企业通过分布式系统,打破隔墙售电的问题。过网费的问题,让更多企业采用无补贴建设光伏电站。我想地方政府要推动,帮助,支持帮助他们创造条件,好了以后怎么办,怎么让更多企业上来,任何事情积少成多,有了好的开始,才有了未来的发展乐观。
四是大力实施光伏+战略工程,我们最早光伏+屋顶,+建筑,现在我们光伏+建筑,+已经扩展到园区,水面,道路。扩展到我们工业设施,比如我们大型污水处理厂,我们通过新的创新的这种柔性系统打破了过去支架很难实施污水处理厂问题(音)。我们台州污水处理厂得非常好的,经受台风的考验,我们这方面可以更好的推广,做出更多的系统,这是我和国家能源工作室开会,他们请我们介绍,我们看到南水北调,每一线都有上千公里,上千公里站线,周围都有几百米保护区。都是经过我们城市、乡村,有可能建成不同的分布式系统,融入国家电网系统。又是经济富裕地区,人口稠密地区,所以我们可以选出十个,二十个作为系统工程,逐渐形成规模,形成规范,形成标准。把这做起来。
五是积极拓展海外新兴市场,我们长期以来在美国,在欧洲,做了很多的工作。但是,从现在来看,更大范围是新兴市场,包括中东地区,非洲地区,太平洋地区,岛屿地区,南亚地区,大量新兴市场有待我们开拓,我们要很好结合国家一带一路战略,把我们产能更多引向国外,当然不是说落后产能,我们要把我们的经验,做法,技术带到海外去。这时候我们开拓我们市场,使我们这个产业能够更大的市场容量重要的一个方面。但是,政府也不是仅仅号召一句:大家走出去吧。而是行业组织和政府一起,创造条件,打开海外条件,迎来海外新的发展。
六是努力开创光伏产业与应用高水平,高质量发展的新局面。我想我们整个中国新时代,经济进入高速发展新阶段,我们光伏产业,无论产业本身还是应用发展,都应该进入到高水平的发展。高质量发展的新阶段。这是我们一个重要的发展新阶段的标志。我们要更多的新技术产生出来,我们现在有了,我们异质结电池达到22.5%(音)量产产生了,更多的新技术在发展,通过我们系统政策的配套,也要使得这样的机构更低,努力创新高质量发展的新局面,最实现我们能源革命宏伟目标,和应对全球气候变化,促进人类可持续发展做出我们中国光伏界的更大的贡献,我想我们很自豪,我们不仅为中国的减排事业了贡献。我们也能够为全球减排,为人类命运共同体做出我们贡献。我想在中国的产业界,能够有我们能力和现在的经验,能做出贡献的还不是太多。
5、阳光电源股份有限公司董事长曹仁贤: 20年后太阳能光伏将成为能源主导
曹仁贤表示,太阳能光伏在未来这20年是关键,我们现在大部分火电技术能够调整到50%,再往下调,一个是经济上不让调了。第二个还有系统的稳定性、热电解耦的问题。火电技术功率下调,最终下调到20%一定是在未来20年完成。因为我们的太阳能光伏要逐步的取代我们的化石能源,那么我们到2038年以后,再后面20年我们已经成为主导。
曹仁贤表示,在未来这20年是关键,我们现在大部分火电技术能够调整到50%,再往下调,一个是经济上不让调了。第二个还有系统的稳定性、热电解耦的问题。未来20年必须要解决这个问题,必须把火电技术,它不可能拆掉,基础在那,把50%再往下调到20%,去年有几十个项目的示范,灵活性改造,使得我们火电技术功率下调,最终下调到20%,如果还不行就关机。这件事情,一定是在未来20年完成。因为我们的太阳能要逐步的取代我们的化石能源,那么我们到2038年以后,再后面20年我们已经成为主导的,这些基础,就是像现在,拆我们现在30万淘汰机组一样,这些机组都要再见了。
最后这个电站会多元化,从大型地面和到我们分布式。我们说我们大型地面实和分布式是并举的,是长期同时存在。现在有一股风,大家都叫屋面上盖,但是屋面上光照非常差的,我们在西北有1800小时,为什么先不用呢?所以高压输电也需要,我们家里能源需要也是需要。
同时要发展微电网。要相应用户侧需求。那么我们要真正走向能源独立,要与智能家居互联,我们目前有很多产品,日本的产品,洗衣机是晚上开起来的。或者中午开的。因为洗衣机要用烘干技术,功率比较大。所以要把多余能量,除热,去洗衣服等等。所以最后是我们通过精细化的能量管理措施。帮助我们用户系统实现安全高效,智能,低成本的,清洁的用电体验。
青海大家知道了,我们安徽金寨县有一个2025年可再生能源规划,我们金寨县,2025年,就是我们老区将军县将实现100%清洁能源。
最后5点结语:
◆ 光伏产业是我国为数不多的、能够同步参与国际竞争、具有产业化的、领先优势的行业;
◆ 光伏产业基本面好,发展潜力巨大,国家发展光伏的方向是坚定不移的,国家对光伏产业的支持是毫不动摇的;
◆ 新政出台,市场需求急速下降,对行业将造成较大震动,短期内企业将面临较大压力,光伏企业应苦练内功,从拼规模、拼速度、拼价格转向拼质量、拼技术、拼效益,从粗放式发展转向精细化发展,推进平价上网早日实现;
◆ 光伏行业应加强自律,无论是在国内还是在走出去,应杜绝夸大虚假宣传,杜绝低价恶性竞争,脚踏实地、兢兢业业,推动光伏产业持续健康发展;
◆ 此次政策调整是一个信号,无论是否会出台补充政策,国家调控光伏规模发展的政策思路不会改变,补贴退坡也是必然。之前高歌猛进、烈火熬油的发展模式已然难以为继,降本提质增效才是未来产业发展的核心与关键。同时,也希望政策制定者加强落实、创新手段,切实降低光伏电站建设的非技术成本。